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Raimundo Ivanir Abreu Penha nasceu no dia 06 de dezembro de 1982, em Matinha (MA). É filho de Ivanir Penha e Joana Abreu, um casal de lavradores rurais. Conhecido como Raimundo Penha, é advogado e pós-graduado em Direito Eleitoral pela Universidade Federal do Maranhão – UFMA.
Penha iniciou sua militância no movimento estudantil, onde presidiu o Grêmio Estudantil do Centro de Ensino Nerval Lebre e, depois, se tornou presidente da União Municipal dos Estudantes – UMES, no ano de 2000.
Em 2007, foi eleito presidente do Conselho Estadual da Juventude. Foi membro do Conselho Municipal da Pessoa com Deficiência, Conselho Municipal da Pessoa Idosa e Conselho Municipal da Criança e Adolescente, onde representa a Câmara de Vereadores, até o momento.
Foi presidente estadual e tesoureiro nacional da Juventude Socialista do PDT e, atualmente, comanda o Diretório Municipal do partido, em São Luís.
É servidor municipal de carreira, aprovado em concurso público no ano de 2008. Foi secretário de Desporto e Lazer de São Luís (2013-2014) e presidente do Instituto de Previdência e Assistência do Município – IPAM (2014-2016).
Nas eleições de 2016, candidatou-se pela primeira vez ao cargo de vereador de São Luís, onde foi eleito com 8.068 votos, sendo o quinto mais votado no geral e primeiro entre os estreantes. No primeiro mandato, compôs várias comissões técnicas na Câmara, onde presidiu a Comissão de Mobilidade Urbana (2017-2018) e foi relator do Orçamento, por dois anos consecutivos (2019 e 2020).
Em 2020, foi reeleito para o segundo mandato, com 6.999 votos, sendo o terceiro mais votado dessa eleição para vereador de São Luís.